中部须要有区域性中心城市

2017-12-27 09:42:31 阅读(208

  一个区域发展肯定有规律可循,中部崛起应努力寻求各自的定位并融入各自区域发展战略之中。

    从60年代到90年代,中部地区GDP占全国的份额一直在20%以上,然后一直下落,目前又回到了20%以上,中部崛起的成效非常大。中部地区不是一个经济区,至少不是一个独立的经济区,它是一个地理单元。中部地区与周边的经济联系弱,在十多年前,笔者曾经提出作为中部地区最大城市的武汉也有被边缘化的可能,因为其它外省区域谁都不往武汉靠,因为没有较大的经济利益。如今,我国东部地区特别是长三角、珠三角、京津冀仍然是中国的经济重心,尽管近年来国家开始从沿海开放战略向内需扩大战略转变,中西部地区有较大的发展,但是经济重心大格局没有变。这必然导致中部地区各个省份出现各自经济融入或靠拢地区,如山西省向沿海的环渤海地区融入,河南省向东部沿海融入,安徽省向长三角、江西省向长三角、湖南省向珠三角靠近。

    相关研究也表明,中部地区内部经济联系非常薄弱。这种情况下,中部地区发展需要融入到各自区域的发展战略之中,向长江经济带、“一带一路”倡议靠近,并与其融合。不需要在中部地区找中心,也不可能有共同的中心。

    尽管笔者认为中部地区无法出现共同的中心,但是必须要有区域性中心。比如武汉在长江中游、郑州在中原地区都是中心城市,这个时候就要抓住武汉和郑州建设国家中心城市的机遇,在支撑和引领各自都市圈发展方面发挥中部地区两个特大城市的核心作用。要发挥武汉作为中部地区的国家中心城市的作用,尤其是在长江中游城市群,加大金融服务业、科技创新服务业等现代服务业的发展,进而扩大对周边地区乃至整个长江中游地区的服务能力及其辐射力和影响力。虽然这几年郑州发展的态势很好,但要和武汉差异化发展,不断扩大城市规模和经济实力,才有可能形成更大影响力。作为中原城市群和长江中游城市群的两个老大城市,郑州和武汉必须发挥作用,以支撑和促进中部崛起。

    当前,中部地区还面对着很多挑战,如贸易依存度,这一衡量国际化的指标全国平均水平为40%左右,中部在12%左右,东北接近20%,西部也达到了15%。推进产业国际化,就产业层面特别是传统产业的发展必须全面融入全球经济体系;在城市与区域国际化方面,郑州国际航空枢纽港建设就是一个很好的国际化尝试,城市功能的国际化,将会有力地支撑产业的国际化和企业的国际化。国际化对中部地区非常重要。

    中部地区的发展还必须要靠产业结构升级。中部地区整体而言产业结构水平相对较低,例如郑州是以制造业为主,面向未来的结构调整压力很大。需要改造提升传统产业和发展现代产业,更需要谋划未来产业。如何谋划和培育未来产业对中部地区也是一个挑战和重要任务。

    目前为止,中部地区没有一个地区的研发支出占GDP比重能达到全国平均水平,湖北省尽管高一点,也只有1.8%,河南则更低。中部地区要发展培育新动能,要把创新驱动发展落到实处:一方面要加大投入,创建各种创新创业平台,发挥各省市自主创新示范区作用;另一方面要吸引人才,武汉的科技和教育优势相对较多,要发挥这种优势把武汉打造成为人才高地,成为中部地区的排头兵,实现全国领先.